中国绿色时报3月14日报道(采写:记者郝健王胜男贾达明)嘉宾:全国人大代表、湖南省林业厅厅长邓三龙我国还有大面积的坡耕地和沙化土地仍在耕种,水土流失依然严重,要建设天蓝、地绿、水净的美丽中国,任重道远。全国人大代表、湖南省林业厅厅长邓三龙告诉《中国绿色时报》记者,生态文明建设的重要内容之一是保护和恢复自然生态系统。
要充分发挥林业主体作用,推进生态文明建设。他还建议国家尽快启动坡耕地退耕还林,并修订《退耕还林条例》,研究制定新的退耕还林政策,提高补助标准,实现生态建设与农民增收的双赢。邓三龙说,退耕还林是一项利国富民的工程,工程实施14年来,取得了生态改善、农民增收、林业增效和农村发展的显著效益。
但是,国家于2007年暂停安排退耕地还林计划,使得全国特别是国家扶贫开发的重点山区坡耕地水土流失的状况尚未根本改变,局部地区生态环境还在继续恶化。湖南省曾组织近千名工程技术人员深入到山头地块进行实地勘测,结果表明,在坚守5655万亩耕地、4853万亩基本农田红线的基础上,全省现有确需退耕还林面积990.82万亩,特别是纳入国家扶贫战略规划的武陵山片区、罗霄山片区、南岭山地等生态脆弱区亟待进行退耕还林。2012年9月,国务院第217次常务会议对继续做好巩固退耕还林成果工作和适当安排重点生态脆弱区退耕还林任务提出了明确要求。今年中央一号文件又要求,巩固退耕还林成果,统筹安排新的退耕还林任务。
现在广大人民群众迫切希望重启退耕地还林。邓三龙说,考虑到党的惠民政策的延续性和贫困地区稳定发展的需要,他提出了上述建议。
邓三龙说,当前林业工作面临的机遇与挑战并存。从机遇看,林业在生态文明建设中迎来的机遇既有共同应对气候变化的国际机遇,也有国家重视生态建设的政策机遇,还有社会关注生态环境的发展机遇、人们呼唤生态产品的市场机遇。
从挑战看,生态安全、木材安全、粮油安全、能源安全、空气安全将成为未来林业发展面临的现实挑战。为了化机遇为优势,化挑战为行动,未来5年,湖南林业将围绕生态文明建设,实施生态屏障建设行动、城乡绿化美化行动、森林湿地保护行动、林业间接减排行动、林业防灾减灾行动、千亿产业培育行动、繁荣生态文化行动、林业科技创新行动、生态绿心提质行动、林业改革创新行动等十大绿色行动。例如,在发展生态文化方面,湖南开展了一系列富有地方特色、行业特色的尝试。
邓三龙介绍说,绿色作品的创作、绿色品牌的创建和绿色载体的创设在全省范围内都取得了较好成效。邓三龙认为,美丽湖南就是要让老百姓住得舒适、行得方便、吃得安全、呼得清新、用得放心,林业在美丽湖南的建设中要发挥建设绿色国土、提供绿色产品、打造绿色环境、弘扬绿色文化等作用。
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